Có thể hữu ích khi nghĩ về tài trợ khắc phục thảm họa như một cuộc đua tiếp sức, nơi các đội vượt qua dùi cui ở các chân khác nhau để đạt được mục tiêu chung - phục hồi tốc độ cho các cá nhân bị ảnh hưởng bởi thảm họa. Bây giờ hơn bao giờ hết, tốc độ phục hồi là rất quan trọng. Trong COVID-19, ngôi nhà của chúng ta đang bảo vệ chúng ta và chúng ta phải đưa mọi người trở về nhà của họ càng nhanh càng tốt. Sự chậm trễ tài trợ có thể khiến các cá nhân bị ảnh hưởng bởi thảm họa đạt đến điểm đột phá về thể chất, tình cảm và tài chính của họ.
Tiếp sức này không phải là một cuộc thi, thay vào đó, một nỗ lực hợp tác đòi hỏi sự hiểu biết về tốc độ và hiệu quả của mỗi vận động viên trong khu vực vượt qua dùi cui. Khu vực vượt qua là khu vực mà cả hai vận động viên đang chạy cùng nhau trước khi bàn giao. Hoạt động từ thiện và chính phủ là những "người chạy", và khả năng chạy cùng nhau của họ trong khu vực đi qua là chìa khóa để đưa gia đình trở về nhà và cộng đồng trở lại bình thường.
Khi thảm họa xảy ra, những người chạy đầu tiên xuất phát nhanh chóng, và do đó bắt đầu chặng đầu tiên của cuộc đua tiếp sức. Cả chính phủ và tổ chức từ thiện đều thiết lập tốc độ của cuộc đua. Từ quan điểm từ thiện, 70-80 phần trăm tổng số tiền quyên góp được quyên góp trong vòng hai đến ba tuần đầu tiên của thảm họa và hầu hết thời gian các quỹ này được quyên góp để cứu trợ ngay lập tức, không phải phục hồi lâu dài.
FEMA đóng một vai trò trong việc tài trợ cho việc phục hồi thông qua các khoản thanh toán Hỗ trợ Cá nhân (IA), nhằm trang trải các nhu cầu khẩn cấp như nhà ở tạm thời, thay thế quần áo và có khả năng sửa chữa nhà. Quỹ để xây dựng lại nhà cửa và cơ sở hạ tầng sau thảm họa đến dưới hình thức Tài trợ Khối Phát triển Cộng đồng để Phục hồi Thảm họa (CDBG-DR). Các quỹ này thường không đến được với những cư dân bị ảnh hưởng trong ít nhất 2 năm. Khoảng cách này là khi hoạt động từ thiện đóng vai trò quan trọng và lâu dài nhất: chặng thứ hai của cuộc đua.
Chặng thứ hai của cuộc đua bắt đầu sau hai đến bốn tuần. FEMA, các tổ chức phi lợi nhuận cứu trợ và các nhà tài trợ đã sẵn sàng chuyển dùi cui cho những người chạy tiếp theo. Việc bàn giao thích hợp phụ thuộc vào các tổ chức phi lợi nhuận phục hồi dài hạn, như SBP, và các quỹ nhận được đầu tư từ thiện mạnh mẽ để tiếp tục phục hồi cho đến khi có tài trợ phục hồi dài hạn của liên bang. Nói một cách đơn giản, các khoản đóng góp bằng tiền cho phép phục hồi tiếp tục trong thời gian này, không phải chính phủ liên bang.
Chặng thứ ba của cuộc đua là khi tài trợ liên bang có sẵn. Hàng ngàn người đã sống trong nhà ở tạm thời, hoặc trong những ngôi nhà bị rút ruột của họ hiện có thể bắt đầu xây dựng lại. Những người chạy chặng này, là các tổ chức phi lợi nhuận phục hồi dài hạn, các chương trình của chính phủ chịu trách nhiệm quản lý các quỹ liên bang và các nhà thầu vì lợi nhuận.
Không có nghĩa là đây là sự kết thúc của sự phục hồi, mà là sự khởi đầu của chặng cuối cùng và dài nhất của cuộc đua. Việc bàn giao cũng quan trọng không kém. Thành công phụ thuộc vào hiệu quả của các nhà lãnh đạo chính phủ điều hành sự phục hồi, vì đối với nhiều người, đây là lần đầu tiên quản lý hàng triệu hoặc hàng tỷ đô la (đọc ở đây về kinh nghiệm và hiểu biết trực tiếp của SBP). Trong khi các nhà lãnh đạo đặt mục tiêu và xây dựng kế hoạch phục hồi của họ với các kết quả cụ thể được xác định, các vận động viên trong chặng thứ hai cần tiếp tục phục hồi và họ cần tiền từ thiện để làm điều đó.
Vai trò của hoạt động từ thiện trong việc khắc phục thảm họa là lấp đầy khoảng cách thời gian quan trọng giữa lúc bắt đầu và kết thúc cuộc đua. Những người sống sót dựa vào các nhà tài trợ để hỗ trợ nhiều tháng sau cơn bão. Tất cả chúng ta đều là những người chạy trong cuộc đua tiếp sức thảm họa, và tùy thuộc vào chúng ta để đưa ra quyết định sáng suốt về hoạt động từ thiện sẽ cho phép những đóng góp ban đầu được thực hiện cho đến khi quá trình phục hồi hoàn tất.
Elizabeth Egle là Giám đốc Phát triển của SBP.